示范区暨中医药强省建设领导小组会|宜宾市:体制机制创新引领中医药综合改革
近年来,宜宾坚持以体制机制创新引领中医药综合改革,全力推动中医药高质量发展,获评全国基层中医药工作先进单位。
坚持全市发展“一盘棋”,建立“组织领导+业务管理+基层服务”三大体系
成立由市委、市政府主要负责同志任组长的中医药强市工作领导小组,中医药工作纳入对县(区)的政务目标考核。单设市中医药管理局作为市政府工作部门,县(区)卫生健康局增挂“中医药管理局”牌子,增设县(区)中医药发展服务中心。创立市中医药科学研究所,组建中医药发展产业专班。筹建宜宾医药健康职业学院,首批将开设中医养生保健、中医康复技术专业。市、县(区)均单独设有中医医院,市中医医院创建三甲,全市28家公立综合医院、专科医院及妇幼保健机构均规范设置中医科,所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均单独设立中医馆,所有村卫生室均能提供中医药服务。
坚持政策体系“一张网”,建立“顶层设计+政策激励+配套支持”保障矩阵
市委、市政府制定《关于加快中医药高质量发展建设国家区域中医药中心的意见》,每年预算5000万元中医药发展专项资金,积极推进中医药强市建设。出台《宜宾市推进中医药强市建设十项措施》,明确37项激励举措,其中全国基层中医药工作示范县、国家级中医重点专科建设2个项目均一次性给予1000万元奖补资金。医保、科技、农业农村等14个市直部门,出台各类支持中医药发展政策措施21项,形成支持中医药发展“政策包”。
坚持创新发展“一条链”,建立“人才引育+研发平台+区域协作”驱动链条
实施“宜宾英才计划·宜宾名医”“宜宾市名中医”项目,引进国医大师、岐黄学者在宜建设传承工作室,中医类别执业(助理)医师4318人。联合四川大学、西南大学等8所高校,组建中医药创新研发专家库,建立中医药产学研发展联盟,创新运用大数据赋能中医治未病体系建设。牵头发起涵盖川滇黔渝四省(市)、54个县(市、区)的泛乌蒙山中医药传承创新发展联盟,制定乌蒙山中医药发展战略规划,推动乌蒙山片区中医药发展资源互联、成果互享。
下一步,宜宾市将深化中医药事业、产业、文化传承创新发展,积极推动中医药“政产学研用”一体化创新体系建设,进一步提升中医服务能力,做大中医药产业规模,争创全国基层中医药工作示范市。