中国共产党第二十次全国代表大会
四川机关党建：发挥中心组学习示范引领作用 开启四川中医药事业攻坚“加速度”
发稿时间：2022.10.18 来源：四川中医药 点击：564
近年来，省中医药管理局党组充分发挥理论学习中心组学习示范带动作用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持集体学习研讨和个人自学、专题调研、网络平台学习、“走出去”学习相结合，用好专题辅导、读书班等载体，示范带动“三级书记讲党课”、党员讲微党课、青年理论学习小组学习活动广泛开展，推动经常性学习制度落到实处，以高质量理论学习引领和推动我省中医药事业高质量发展。
创新理论指引 学出拼的“精气神”
局党组坚持以党的创新理论为指引，通过中心组学习示范带动中医药系统坚持正确政治方向，及时跟进学习党的创新理论，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。
近年来，随着四川中医药事业产业文化“三位一体”快速发展，中医药社会组织也随之迅速壮大。各中医药社会组织积极发挥统筹作用，组织各企业、医疗机构参与疫情防控、抗震救灾等工作，为推进国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设发挥了积极作用。
10月13日，中共四川省中医药社会组织联合委员会成立大会在成都召开。“成立四川省中医药社会组织联合党委，是新形势下加强党的执政能力、巩固和扩大党的执政基础的重大举措，标志着省中医药社会组织党建工作进入新发展阶段。”省中医药局党组书记、局长田兴军表示，“决战四季度，大干一百天”攻坚行动号角吹响以来，四川省中医药系统充分发挥党组织的“引擎”作用，积极探索新形势下党建工作新思路、新方法、新途径，切实把党的政治优势、组织优势转化为激励广大党员主动参与的强大动因，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，全力推进国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设，在全省经济社会发展中展现中医药作为。
10月16日，省中医药局全体局务会成员身着正装、佩戴党员徽章齐聚会议室，全程收看党的二十大开幕会。会议刚一结束，参会人员就围绕习近平总书记在大会报告中提出的“促进中医药传承创新发展”畅所欲言谈体会。大家纷纷表示，要学深悟透报告精神和习近平总书记对中医药工作系列重要指示精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
“9.5”泸定地震发生后，按照局党组安排部署，相关中医医疗机构充分发挥中医药独特优势和作用，党员领导干部带头冲锋在紧急救援第一线，充分发挥模范带头作用，不畏艰险、迎难而上，让鲜红的党旗在基层一线高高飘扬。
在近期疫情防控中，局党组及时印发《关于号召全省中医药系统各级党组织和广大党员干部积极投身疫情防控 坚决打赢本轮疫情防控歼灭战的倡议书》，号召全省中医药人切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在医院门诊、联防联控监测点、社区核酸点、疾控流调中心等关键部位、关键环节、关键场所建立联合党支部、临时党组织，组建党员突击队、党员先锋队，设立党员责任区、党员先锋岗。派出29个工作组，对全省21个市州全覆盖督导检查，严格落实省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于疫情防控中医药干预工作方案》要求，加大中医药干预力度，为重点人群、薄弱地区送去中药预防“大锅汤”，在与新冠病毒的战斗中作表率、当先锋,为打赢全省疫情防控阻击战、歼灭战贡献更大力量。
坚持以上率下 敢闯敢干“劲头足”
局党组充分发挥理论学习中心组“关键少数”领学促学督学作用，有力促进学习型、创新型党组织建设，推动全省中医药系统高质量发展。
连日来，大凉山布拖县，500亩中药材良种繁育及科技推广示范产业园，挖沟、覆膜、撒肥……每一道工序都有条不紊地进行着。“今年我们首次用这种薄膜栽种附子，薄膜上有标准的株距和行距，规范的种植能提高附子的产量和品质，这既是新技术的推广，也是一种创新变革。”好医生集团董事长耿福能说。
“我们是国家防疫物资重点保障企业，疫情期间，企业启动应急预案并进入闭环生产，一线生产岗位开工率达90%以上。在闭环生产期间，我们实行AB岗工作制，产线24小时正常运行，全面保障了我们抗疫药品和其他药品正常生产，保证我们四季度全面完成公司既定全年40个亿的销售目标。”新绿色药业董事长周厚成表示。
2021年，全省中药材种植面积831.5万亩，共有规模以上中药企业236家，实现营业收入581亿元、同比增长11.49%。今年1-7月，全省共有规模以上中药企业244家，中药工业实现营业收入310.5亿元，受新冠肺炎疫情、高温限电等叠加影响，营收同比下降2.5%。但从长期来看，随着惠企帮扶政策供给力度不断加大、生产生活秩序有序恢复，中医药制造业总体向好的增长态势没有改变。
“中药种植过程缺乏规范、药材质量不高，溯源管理体系不健全……”10月10日，省中医药局2022年中药企业座谈会上，与会企业家畅所欲言，研究讨论当前川药产业发展及企业在发展过程中存在的问题及建议。
“深入贯彻落实省委省政府“决战四季度、大干一百天”攻坚行动部署和《川药产业振兴工作推进方案》，进一步为企业做好服务。”田兴军表示，根据企业提出的问题，省中医药局将有针对性的制订“一企一策”“一(产)品一策”“一(种植基)地一策”，助力企业开足马力抓生产，为全省经济社会发展工作更多中医药力量。
近年来，我省先后印发《四川省中药材产业发展规划(2018-2025年)》《关于开展“三个一批”建设推动中医药产业高质量发展的意见》《四川省中医药研发风险分担基金设立方案》等系列政策措施，健全中医药产业发展体系，鼓励企业自主创新。建立中药材溯源体系，从中药材种植、加工到经营及中药饮片生产、经营和使用环节入手，推动中药材流通“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”。成立中医药循证医学中心和省级中医药标准化技术委员会，制定并发布附子、麦冬等20项川产道地药材的省级地方标准，初步构建道地药材认证、种子种苗质量等级等4个系列的川产药材标准体系框架。川芎、姜黄2项国际标准研究获ISO国际标准化组织立项。目前，全省已有以中医药为主题的三台麦冬、南江金银花2个国家级农业园区;有麦冬、丹参、川佛手等9个以中药材为主题的省级农业园区;有北川厚朴、绵阳游仙区特色中药材林业园区、剑阁中药材林业园区等5个以中药材为主题的省级林业园区。
通过加强“中草药+”示范园区建设，把中草药种植加工、乡村旅游、养生保健、药材科普、中医养生、保健产品开发、中医文化宣传融为一体，积极融入中医药大健康产业。每年中江县集凤镇的芍药花、达州市百节镇的乌梅花盛开时，总会吸引大批游客纷至沓来。通过大力推广“中草药+”模式，加快推动“药园变公园”，中江“芍药花节”、达川“乌梅赏花节”正成为当地“响当当”的中医药健康旅游品牌。
目前，我省已培育好医生、康弘、新绿色等超10亿元企业7家，百裕药业、新荷花等超5亿元企业4家，利民饮片等超亿元企业48家;培育10亿元以上的重磅单品1个、5亿元以上单品3个、1亿元以上中药单品32个、5000万元以上中成药单品12个，培育了川贝母、川芎等1亿元以上重点饮片单品11个，梯次培育格局初步形成。中药材育繁技术、羌彝药用资源保护与利用技术、中药配方颗粒研制技术等10个中医药领域省级工程研究中心(工程实验室)获批建设，5个中医药领域企业获国家企业技术中心认定。支持成都打造彭州天府中药城核心承载园区，带动全省生物医药产业不断发展壮大。
狠抓成果转化 勇于创新“聚合力”
局党组理论学习中心组注重学以致用，推动任务高质量完成，把提高理论素质与提升工作本领结合起来，用解决工作问题、完成目标任务的实际效果来检验中心组学习成效。
10月初，省骨科医院天府院区试运行已近3个月，接待群众7500余人。四川省骨科医院天府院区位于成都市新津区普兴街道骑龙社区，总建筑面积约8.8万平方米，规划建设综合楼和中医运动医学中心、中医运动医学规培楼、制剂大楼等，计划项目建设总投资为4.9亿元，后期设备等投入3亿元，是国家中医药传承创新重点建设项目。正式投入运营后，将新增床位500张，中药骨伤特色制剂生产能力将跃升4倍，成为西南地区最大的中药院内制剂中心，产值达到2亿元。
无独有偶。位于成都高新新川创新科技园的省中西医结合医院高新医院一期工程正在马不停蹄的进行内部装修，预计年底前竣工投用。同时，二期工程也已取得土地使用证、用地规划许可证和工程规划许可证，预计年内开工建设。一期、二期工程建筑面积共7.54万平方米，估算总投资5.75亿元。建成后，医院将成为高新区、天府新区、龙泉驿等区域首家三甲中医院，有效提升了区域中医药服务能力。
近年来，在省委省政府的坚强领导和高度重视下，全省中医药系统紧抓发展机遇，积极争取中央预算内投资和省预算投资支持，通过新建、改扩建和装修改造等方式改善基础设施条件。“十三五”期间，争取中央和省级投资补助资金46.4亿元，支持6个国家中医药传承创新工程项目、3个省级中医院建设项目和120个县级医院健康扶贫工程项目建设。建成后，仅省级中医医院建筑面积就将增加近35万平米。
“十四五”开局不久，我省充分发挥省推进国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设领导小组作用，各成员单位共同出谋划策、积极推进，积极争取各类国家重大项目落户四川。截至目前，全省有国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、国家中医特色重点医院等12个项目已纳入、6个项目正在争取纳入国家“十四五”中医药领域中央预算内投资盘子。成都中医药大学附属医院(四川省中医医院)新冠防控专属区域及肿瘤放疗中心等5个省级项目已纳入2022年省预算投资项目库。目前，3个已开工的中医项目获得中央预算内投资3亿元，占全省卫生健康领域总下达资金的近70%。
广元市中医医院是国家布局的省级区域医疗中心，已于2021年6月开工建设。市政府将该项目纳入重点项目管理，成立工作专班，开通审批绿色通道，医院聘请专业的项目管理团队，及时协调解决项目推进过程中的问题。在保证安全施工的前提下，提前谋划、苦干实干，争取年底前完成预期建设目标。充分发挥中医药特色优势，熬制中药预防“大锅汤”送到施工现场，维护施工人员健康。
为有效推进四季度中医药建设项目实施，省中医药局成立推进重大建设项目领导小组，由主要领导担任组长。每月定期召开项目推进会，不定期召开专题研究协调会，随时在线动态监管，并采取到项目现场办公、现场督导、现场梳理解决问题等形式，全力推进项目建设。推进各医院严格落实党委领导下的院长负责制，配齐领导班子，落实主体责任，各党委委员分工负责，齐心聚力推进项目建设。